1 总则
1.1 目的
积极预防食物中毒和食源性疾病的发生,保障师生员工的身体健康。
1.2 编制依据
依据《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《食物中毒事故处理办法》、《中小学幼儿园安全管理办法》等有关法律、法规制定本预案。
1.3适用范围
本预案适用在本院内发生食物中毒时进行救助工作的组织。
1.4 工作原则
⑴预防为主,及时控制。坚持预防与应急处理相结合,立足于防范,常抓不懈,防患于未然。建立健全安全隐患、整改和调处机制,争取早发现,早报告,早控制,早解决。
⑵分级负责,责任到人。各处室、系部和学校主要负责人是食品卫生安全工作的第一责任人。
2 应急组织指挥体系及职责
2.1 学院食物中毒应急工作领导小组
组 长:院长
副组长:分管安全工作的副院长
成员:物业公司膳食科、安保处、党政办、学生处和系部负责人、辅导老师和膳食委员会人员担任。
领导小组的主要职责:负责领导和组织校内发生食物中毒事故时的应急响应行动,下达应急处置工作任务。重大问题及时向市委、市政府、市教育局请示报告。
2.2领导小组办公室及主要职责
领导小组办公室设在集团物业公司,日常工作由物业公司膳食科承担。办公室主任由物业公司经理担任(办公电话:82665779)。
领导小组办公室的主要职责:负责及时收集和分析相应的数据和信息,提出处理食物中毒事故的指导意见和具体措施报领导小组;具体实施突发食物中毒事故应急处理工作;及时总结和推广处理食物中毒事故的经验和做法;提出对发生食物中毒事故的第一责任人的处理意见。
2.3各工作组组成及主要职责
领导小组下设四个相应的应急救援处理工作组:
⑴综合协调组:分管后勤安全工作的副院长任组长,物业公司、学生处、安保处、各系部等相关部门配合。主要任务是:全面了解食物中毒事故情况,向领导小组提出工作方案;负责向上级有关部门报告情况;传达上级有关部门的处置指示,协助食物中毒事故抢救和处理有关事宜;总结汇总事件处理的全过程,做好事后的评估工作。
⑵宣传报道组。由学生处处长任组长,膳委等部门配合。主要任务是:宣传报道工作,决定对外公布、公开的口径及发布时间、方式等;负责协调新闻媒体对学院食物中毒事故的报道和关注社会、师生对学校食物中毒事故发生、处置等的议论;发挥教育媒体资源,密切关注网上舆情。
⑶后勤保障组。物业公司经理任组长,财务科等相关部门配合。主要任务是建立应对突发食物中毒事件专项资金,并实行专款专用,根据具体情况动用资金;负责物资的采购、调拨和运输工作,管理物资储运和分配,车辆保障。
⑷医疗救护组。由车队队长任组长,组织车队与医务室、有关部门和系部配合。主要任务是配合医疗机构人员及时抢救、医治中毒人员。
3 预防和预警机制
建立畅通的信息传输渠道和严格的信息上报机制,完善快速应急信息系统。在第一时间将发生的食物中毒事故报告学院,职院接报科室为膳食科(办公电话82669988,唐锋手机18998496293)。
3.1信息报送原则
⑴迅速:最先发现或接到发生食物中毒事故的部门和个人应在第一时间内电话报告学院、膳食科和安保处,不得延报,最迟不得超过1小时。
⑵准确:信息内容要客观翔实,不得主观臆断,不得漏报、瞒报、谎报。同时,膳食科要与事发部门保持密切联系,进一步核实情况。
⑶直报:发生重大食物中毒事故,可直接报市教育局及当地政府,同时报送市有关部门。
⑷续报:职院发生食物中毒事故后,在向教育局报告的同时,还应向当地政府相关部门、卫生防疫部门并向省教育厅报告。
3.2食物中毒事故信息的主要内容
⑴食物中毒事故发生的基本情况,包括:时间、地点、规模、涉及人员,以及人员伤亡等情况;
⑵食物中毒的中毒特征,事故发生起因分析、性质判断和影响程度评估;
⑶事发食堂、处室、系部及有关部门已采取的措施;
⑷院内外公众及媒体等各方面的反应;
⑸事态发展状态、处置过程和结果;
⑹需要报送的其他事项。
报告时可先通过电话或校园网公文流转进行简单报告(争取反应及处置时间),待情况掌握清楚后再详细上报。
4应急保障
4.1信息保障
有关部门和系部建立健全并落实突发食物中毒事故信息收集、传递、报送、处理等各环节运行机制,完善信息传输渠道,保持信息传输设施和通讯设备完好,保持通讯方便快捷,确保信息报送渠道的安全通畅。
4.2物资保障
有关部门和系部应建立处置食物中毒的物资储备,保障妥善处置突发公共事件的物资充足。特殊应急物资应由专人保管,保障物资、器材的完好和可行性。物资存放合理,保持通道畅通,物资运输便利、安全。
4.3资金保障
内部突发食物中毒事故应急处置所需经费,职院要保证应急资金充足。
4.4人员保障
组建突发食物中毒事故应急预备队,一旦启动预案,立即投入使用。应急预备队按照突发公共事件的具体情况和指挥部门要求及时调整成员组成。预备队主要由负责安全保卫、医疗卫生和维护稳定工作等部门人员组成。
4.5培训演练保障
充分利用电视讲座及图片资料等形式,对全院师生进行食品卫生法规的宣传,努力提高广大师生的食品卫生安全意识。
积极开展食物中毒应急处置工作队伍的技能培训,定期进行模拟演练,提高协同作战和快速反应能力。
5突发食物中毒事故应急处置
5.1一旦发生食物中毒事故,值班人员应立即组织人员、车辆在第一时间由校医陪同将受伤者迅速送往医院救治或拔打“120”报警,同时报告院领导,通知食物中毒应急工作领导小组的成员尽快到位,展开工作。
5.2食物中毒应急领导小组要保护好事故现场,便于分析事故发生的起因。配合市疾控中心的调查取证及处罚工作,对肇事的有关食堂、商店作出相关经济赔偿,该停止营业的停止营业。
5.3食物中毒应急领导小组要积极协助卫生防疫部门及时查明事故情况,做好事故的处理工作;涉及外籍师生的,要尽快按规定报告各级外事部门。
5.4食物中毒应急工作领导小组要尽快去医院了解受伤者救治情况、慰问受伤者,并通知学生家长或教职工亲属,妥善处理治疗费用。尽可能满足师生合理合法要求,安抚和平静师生情绪,恢复校内正常秩序。
5.5食物中毒应急工作领导小组成员应积极做好师生的思想安定工作,迅速恢复正常教学秩序,全力维护校园稳定。
5.6食物中毒应急领导小组及时总结事故教训,表彰有功人员。
6 附则
6.1 本预案是广州华商职业学院处置突发食物中毒事故应急准备和响应的工作文件,各部门应遵照执行。
6.2 预案启动实施由领导小组组长决定。所有领导小组成员和相关部门负责人要认真贯彻执行本预案,严格执行和遵守信息保密制度,遵守工作纪律,确保信息安全,并保证联系方式畅通、便捷。
6.3本预案由广州华商职业学院制订并负责解释,并根据实际情况的变化,及时修订本预案。
6.4本预案自发布之日起实施。
附件:食堂公共突发事件上报程序
二〇〇九年十月十五日